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發展需要時間,多點耐心,魅力中國城的茂名會越來越美,越來越好

高涼網 2022-04-03 12:55:48



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原標題:奮斗的茂名是什么模樣?茂名市長署名文章說得透徹!?


2018年3月22日,茂名日報刊發茂名市委副書記、市長許志暉的署名文章《以奮斗的姿態走好高質量發展的茂名之路》。



文章指出,,茂名必須振奮精神、積極作為,擔當起應有的責任,找準適合自己的發展路徑,一件接著一件干,積小成為大成,推動茂名發展始終緊跟時代、不斷突破,以不懈奮斗的姿態走好高質量發展的茂名之路,為廣東“四個走在全國前列”彰顯茂名擔當、做出茂名貢獻。


文章認為,我市各級各部門要轉變觀念、主動對接,在發展目標、政策協同、產業布局、交通互聯等方面全面融入國家和省的戰略規劃,激發茂名發展的潛力和優勢;我市要認真學習借鑒珠三角改革開放的成功經驗,培養改革開放的理念和魄力,向改革開放要動力、要活力;我市要大力推進招商引資,引領產業結構調整。


文章在最后指出,著眼未來,茂名既要推進傳統產業轉型升級,更要研判產業新趨勢、新規律,把握新產業的發展態勢、發展方向,前瞻性引入新業態、新動能、新模式,做優存量,做強增量。




文章全文如下:


以奮斗的姿態走好高質量發展的茂名之路


許志暉


全國“兩會”期間,。、深入洞察廣東省情,為廣東新時代實現新發展指明了方向、提供了根本遵循。,茂名必須振奮精神、積極作為,擔當起應有的責任,找準適合自己的發展路徑,一件接著一件干,積小成為大成,推動茂名發展始終緊跟時代、不斷突破,以不懈奮斗的姿態走好高質量發展的茂名之路,為廣東“四個走在全國前列”彰顯茂名擔當、做出茂名貢獻。



積極融入國家和省的戰略規劃


我市各級各部門要轉變觀念、主動對接,在發展目標、政策協同、產業布局、交通互聯等方面全面融入國家和省的戰略規劃,激發茂名發展的潛力和優勢。


在發展目標上,要準確把握國家和省發展的重要節點、重點工作和重大任務,并以此為坐標制定目標、安排進度。當前,要圍繞“三大攻堅戰”、建設現代化經濟體系等重點,認真落實市委“三個階段性目標”要求,實施好迎接建市60周年系列行動計劃,持續推動真落實,如期實現階段性目標任務。


在政策協同上,要有政策敏銳性,捕捉有價值的政策信息,爭取把茂名更多工作融入國家或省的戰略規劃。比如粵港澳大灣區發展前景無限,茂名作為灣區重要腹地,要努力在融入大灣區戰略上有所作為。要搶抓國家推進陸海統籌、建設海洋強國的機遇,爭取把茂名納入國家海洋經濟發展示范區;抓住省把東西兩翼沿海打造成新增長極的機遇,爭取在茂名落地建設一批臨港產業項目,營造茂名經濟發展的新優勢。



在產業布局上,要圍繞國家新興產業、先進制造業等方面的產業規劃做好茂名產業規劃,在國家產業政策內謀劃項目建設。抓住珠三角等地區產業轉移、新興產業不斷發展的機遇,積極承接產業轉移,大力引入新經濟,爭取氫能源利用、大數據等新興產業項目布局茂名。要抓住國內優質鋼鐵項目等加快向沿海轉移布局的時機,爭取國家和省支持,積極承接現代化優質轉移項目。


茂名高新區西南片區一個個項目落地。茂名日報記者 丘立賀 劉付思明 攝


在交通互聯上,根據十九大確立的建設交通強國的戰略,爭取把茂名納入國家和省的交通規劃,加快高快速、大運量交通基礎設施建設,強化湛茂陽交通同城化、茂名與珠三角一體化發展。當前,要全力推動廣湛客專項目,通過交通互通,發揮茂名作為粵港澳大灣區和北部灣城市群區戰略支點的區位優勢。爭取中山至茂名高速公路盡快開工建設。要利用湛江新機場建設的機遇,爭取支持建設粵西空港經濟區,把茂名打造成空鐵、公鐵、空海聯運的物流大通道。


銳意改革創新,營造具有競爭力的營商環境


今年是改革開放40周年,正是得益于領改革開放的風氣之先,廣東發展才能捷足先登、勇立潮頭。我市要認真學習借鑒珠三角改革開放的成功經驗,培養改革開放的理念和魄力,向改革開放要動力、要活力。


深化營商“軟環境”改革。關鍵是深化“放管服”改革,這是改善政務環境的治本之策。與先進地區相比,我市“放管服”改革差距還比較明顯,改革成效與企業、群眾的辦事體驗還不完全匹配。一方面,要深入推進“互聯網+政務服務”,認真落實國家“只進一扇門”“最多跑一次”的改革部署,使更多事項在網上辦理,讓群眾真正體驗辦事的便利度、滿意度。另一方面,大力改進行政審批,按照負面清單管理模式,優化再造審批流程,大幅壓減企業開辦時間、項目審批時間,凡是沒有法律法規規定的證明一律取消。通過有效的改革突破,提高政府效能,建設廉潔高效的政務環境。再一方面,規范行政執法,把服務意識作為執法根基,堅持以企業發展為本,規范行政執法自由裁量權,防止權力濫用。總之,要讓“放管服”改革真正落地,真正管用,切實提高政府效能。


茂名日報記者 丘立賀 甘楊松 攝


深化營商“硬環境”改革硬環境包括交通設施建設、城市公共服務供給、公用配套建設等等。城市發展硬環境如果不改善,城市就不是宜居的城市,對人才、對投資者就沒有吸引力,城市就缺乏競爭力。要加快改善交通環境。這是茂名高質量發展必須跨越的關口要扎實推進深茂鐵路茂名段建設,盡快開工建設茂名綜合客運樞紐站。及早謀劃廣湛客專項目涉及的各方面問題,列出工作清單,加強土地規劃,為將來發展留足空間。要加強連接湛江新機場、廣湛客專、深茂鐵路等高快速交通的接駁線建設,推動形成以高鐵、機場為核心,連通周邊區域四通八達的交通網絡,從根本上改善交通發展瓶頸。要加快城市公用配套建設。扎實推進創建全國文明城市、國家衛生城市和國家森林城市,推動資源要素向城市傾斜,持續改善城市環境、提升城市品質。加強城市精細化管理,抓好園林綠化、環境衛生、拆違治亂、城市交通等工作,建立健全制度化、智慧型管理模式,提高城市管理水平。要加大引入社會力量辦醫、辦學力度,優化配置城市資源,增加城市公共服務供給,滿足群眾多樣化公共服務需求。


汕湛高速與深茂鐵路。茂名晚報記者 余力 攝


加快創新驅動發展。作為后發地區,茂名不是不需要創新,也不是不能創新。相反,茂名正處于加快發展的上升通道,處于新舊動能轉換的關鍵節點,比以往任何時候都需要創新,要有強烈的創新意識、創新沖動。目前是重點補齊科技創新短板,夯實創新基礎:一是發揮高新區創新引領作用。茂名高新區成功晉升國家高新區,是我市創新驅動發展的一件大事。要用好這一“金字招牌”,對標先進高新區,對接高新企業需求,建立與國家高新區相匹配的創新體系,創建高水平研發平臺,集聚創新資源,為產業轉型升級和新業態引入創造條件。二是加快創新平臺建設。目前,全市1049家規上企業,設立研發機構的企業只占25%,說明大多數企業研發能力不足。要引導支持規上工業企業普遍設立研發機構,落實相關獎補政策,對申報成立研發機構的企業,給予財政補助。三是重點推進主導產業創新平臺建設。從我市創新平臺分布看,創新資源大多集中于石化領域,而農副產品加工、礦產資源加工、醫藥健康等主導產業研發機構不多、研發能力很弱,迫切需要依靠創新提升附加值。要重點引導支持這些主導產業加快建設創新平臺。四是培育壯大高校研發實力。加快推進“一本五專”高等學校學科建設、實驗室建設,支持其承擔科研項目。積極引入科研院所參與茂名創新發展。五是完善人才計劃。鼓勵企事業單位通過智力兼職、人才租賃等方式,引進高層次人才到茂名開展難題攻關、項目合作、技術咨詢等服務。支持企業與科研院校建立合作關系,采用定向培養、訂單式服務等方式引才用才。


茂名日報記者 丘立賀 攝


大力推進招商引資,引領產業結構調整


今年政府工作報告和開年之初的招商引資大會已經對招商引資工作進行了全面部署。關鍵要在行動上更積極、更主動、更有計劃,注重解決招商引資存在的各種問題,以招商引資的不斷推進倒逼各類問題解決,保障項目順利引進、落地和建設。要抓好要素保障,加強研究解決項目落地建設的土地、人才等問題。靈活運用“三舊”改造、農村拆舊復墾、城鄉建設用地增減掛鉤等政策破解土地問題。創新體制機制,建設專業化、常態化招商隊伍,確保招商工作有人干、專職干、安心干,確保項目引得來、能落地。要抓緊完善產業規劃,特別是優勢優質資源開發產業規劃。“三大平臺”要加快制定新興產業規劃、臨港產業規劃等,為全市招商引資帶好頭、做示范。要實行掛圖招商,把產業規劃和招商計劃相結合,瞄準行業龍頭企業、大型企業,著眼全產業鏈發展,精準對接、精準談判,把最好的資源用于引進有理念、有實力、有經驗的大企業大項目。要堅持“一企一策”,把握項目需求,按需供給、按需施策。要加強城市運營招商工作。辦好城市運營商招商會,引入一批高端城市運營商參與城市高品質設計、高質量管理,推動城市提檔升級,提升城市整體形象,增強投資者落戶信心。


壯大主導產業,建設現代化經濟體系


著眼未來,茂名既要推進傳統產業轉型升級,更要研判產業新趨勢、新規律,把握新產業的發展態勢、發展方向,前瞻性引入新業態、新動能、新模式,做優存量,做強增量。


積極引進培育新動能。大力爭取新興產業布局茂名。要依托茂名豐富的氫氣資源和石化專業人才,引入氫能源高新技術研發中心和氫燃料電池產業示范基地項目,配套引入氫能源汽車制造項目,搶占新能源產業發展的風口;依托茂名深水大港加快崛起的條件,大力引入優質鋼鐵項目及其他臨港產業項目,發展裝配式建筑業,引入協鑫集團建設粵西LNG接收站;爭取中機信息(茂名)數據中心年內建成投產。


茂名日報記者 丘立賀 攝


大力發展城市經濟。茂名是廣東第三戶籍人口大市,城鎮化潛力巨大,發展城市經濟具有厚實的人口支撐。要加快城市CBD建設,抓好城光世紀城、保利中環廣場等城市綜合體建設,集聚發展高端商貿區,致力留住茂名中高端消費。依托小東江景觀帶、文化創意街、粵西農批等區域,建設飲食、手信、服裝特色化專業街區,多層次加強消費市場建設,引導多元消費,充分激發人口在推進城市經濟中的巨大優勢。



大力發展海洋經濟。最近,我們洽談的幾個大項目都有落戶茂名的強烈意愿,主要就是看好茂名深水大港的優勢。今年要在海洋經濟發展方面實現新突破。要在海洋基礎設施建設上有突破。防波堤建成后,乘勢而上推進博賀新港區碼頭泊位、航道工程、陸域形成工程建設,加快建設廣州港通用碼頭,為臨港項目上馬提供條件。要在完善現代海洋產業體系上有突破。重點推進現代海洋漁業、臨港產業、港口物流業及濱海旅游業等主導產業發展。要在南海博賀濱海旅游度假區上有突破。堅持高標準規劃,堅持以最好的資源,引入最優的團隊,確保高水平建設。要在濱海新城建設上有突破,重點建設水東灣新城區、博賀灣城區,推動茂名成為具有嶺南氣派和個性魅力的濱海城市。


水東灣新城標識、智城大道。茂名日報通訊員 鄧倩蕾 馮廣利 楊仁貴 盧建達 攝


大力發展旅游休閑產業。濱海度假方面,重點圍繞博賀漁港、放雞島、浪漫海岸、中國第一灘、歌美海等濱海資源,將南海博賀濱海旅游度假區打造為國內外具有較強吸引力的國家級濱海旅游度假區。醫療康養方面,利用我市南藥資源豐富、醫療基礎條件較好的優勢,規劃建設醫療康養基地。利用山地資源豐富、環灣環湖條件日益成熟的條件,發展一批運動健身新業態、新項目。鄉村休閑方面,依托農業大市資源條件,推動農村一二三產業融合發展,打造大型農業主題景區;選擇若干基礎條件好的地方,建設一批田園綜合體、農旅產業綜合體,推動鄉村旅游上規模、成氣勢。文化體驗方面,要深度挖掘文化內涵,特別是冼夫人文化、荔枝文化、民俗文化、海洋文化等特色文化。積極推進冼太夫人文化旅游景區、根子荔枝文化特色小鎮、信宜南方碧玉商貿城等重點文化園區建設。加快建設露天礦博物館等標志性文化設施建設。此外,扎實推進鄉村振興戰略,著力發展現代農業,做強農村集體經濟。扶持發展本土龍頭企業,做大做優農業增量,發揮農業龍頭企業帶動農村發展、農民致富、農業興旺的作用。



同時,在這次全國“兩會”上,。機構改革的目的,就是要推動政府轉方式、轉作風、轉效能,,扎實推進機構改革,力爭通過改革破除影響效率效能發揮的體制機制,達到優化配置、轉變職能、改進服務的目的。在這次“兩會”上,還成立了國家監察委員會,審議通過了國家監察法,標志著國家反腐敗斗爭步入法治化軌道,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。,牢記職責使命,自覺接受監督,認真履行“一崗雙責”,把全面從嚴治黨落實到行使公權力的每一個環節,把“放管服”改革改到位、有成效,切實做到嚴以用權、依法用權、公正用權,把權力關進制度的籠子,真正通過效能建設、廉政建設,打造讓人民滿意的服務型政府,為茂名高質量發展創造良好的政務條件。



茂名發布編輯部

編輯:柯柱基、詹翔閔

來源:茂名日報

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